“大城市群主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)。”這是全球暢銷書《超級(jí)版圖》一書中提出的觀點(diǎn)�？偯娣e5.6萬(wàn)平方公里的粵港澳大灣區(qū)，是我國(guó)開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，也是中國(guó)建設(shè)世界級(jí)城市群和參與全球競(jìng)爭(zhēng)的重要空間載體。

今年2月發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出，要建成智慧城市群，推進(jìn)新型智慧城市試點(diǎn)示范和珠三角國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)粵港澳智慧城市合作，大力發(fā)展智慧交通、智慧能源、智慧醫(yī)療等。

當(dāng)前，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，尤其是智慧城市、智慧交通的建設(shè)中，測(cè)繪地理信息技術(shù)已成為不可或缺的力量，它為公共服務(wù)提供空間數(shù)據(jù)，為政府提供輔助決策，為城市規(guī)劃提供支撐，為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。

從城市到智慧城市群

“城市化使我們用較少的土地空間來(lái)承載較多的人口、換來(lái)較多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)正經(jīng)歷著人類歷史上最大規(guī)模的城市化。” 2019中國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)大會(huì)高端論壇中，中國(guó)工程院院士郭仁忠從城市化與重新認(rèn)知城市談起。

聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《2018年版世界城鎮(zhèn)化展望》報(bào)告顯示，到2050年，將有68%的人口居住在城市里面。與此同時(shí)，城市規(guī)模越來(lái)越大。“這是因?yàn)榇蟪鞘腥褐鲗?dǎo)世界經(jīng)濟(jì)。城市面積的擴(kuò)大，所帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出是超線性的。”郭仁忠表示，作為世界級(jí)城市群，我國(guó)的粵港澳大灣區(qū)會(huì)成為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要力量。

當(dāng)“建設(shè)智慧城市群”被寫入《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，其背后是以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，注重信息化建設(shè)的思路。郭仁忠認(rèn)為，打造智慧城市群，要擁有新的城市科學(xué)認(rèn)知，既要看到信息化為智慧城市帶來(lái)的技術(shù)、感知、存儲(chǔ)能力，同樣應(yīng)關(guān)注人口流動(dòng)、人際交往、公共空間、生態(tài)建設(shè)等多領(lǐng)域的變化。作為信息化“基礎(chǔ)設(shè)施”的測(cè)繪地理信息技術(shù)能帶來(lái)許多想象空間。

“以地理位置為核心的數(shù)據(jù)，將增強(qiáng)我們對(duì)城市的認(rèn)知，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的智慧化管理。”中國(guó)科學(xué)院院士周成虎表示，我們可以通過(guò)分析城市中人的相互交往軌跡，來(lái)認(rèn)識(shí)城市的差別，實(shí)現(xiàn)對(duì)每個(gè)城市特色場(chǎng)景的挖掘;可以利用地理位置，觀察個(gè)人通行路徑，建設(shè)智慧交通網(wǎng)絡(luò)，打造大城市群中的“一小時(shí)生活圈”;可以利用地理信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)從資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)到社會(huì)安全監(jiān)控的一體化管理，這對(duì)于打造現(xiàn)代智慧城市群必不可少。

地理信息技術(shù)的深度應(yīng)用，也正在不斷顛覆人們過(guò)去的認(rèn)知。例如Facebook通過(guò)146億張高分影像，確定了20個(gè)國(guó)家的人的居住地，并制作出高度精細(xì)的城市地圖;科學(xué)家通過(guò)高分遙感影像和地面生態(tài)考察，可以回答地球上大概有3.014萬(wàn)億棵樹等。

“我們已進(jìn)入到智能化與綠色化、網(wǎng)絡(luò)化、全球化交織的時(shí)期，地理信息服務(wù)也將隨之進(jìn)入了大數(shù)據(jù)智能時(shí)代。未來(lái)，自動(dòng)化處理、規(guī)�；鎯�(chǔ)、高效化計(jì)算、知識(shí)化服務(wù)的地理信息技術(shù)，將成為我們建設(shè)智慧城市乃至智慧城市群的重要力量。”周成虎表示。

珠江西岸的生動(dòng)實(shí)踐

南海之濱，珠江西岸。作為粵港澳大灣區(qū)重要門戶樞紐的珠海，在38年前，卻只是一個(gè)落后小漁村。珠海如何實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展?堅(jiān)持城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)一先行，將地理空間信息數(shù)據(jù)與技術(shù)應(yīng)用充分融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局至關(guān)重要。

“我們從組建測(cè)繪隊(duì)伍、規(guī)劃城建隊(duì)伍起步，創(chuàng)設(shè)珠海獨(dú)立坐標(biāo)系，勘丈勾繪田野河網(wǎng);到借助科技創(chuàng)新，搭建地理信息平臺(tái)，嘗試數(shù)字化城市地籍管理和城市規(guī)劃信息化�，F(xiàn)今，憑借衛(wèi)星遙感與航攝影像、三維空間數(shù)據(jù)建模技術(shù)，珠海的地理信息數(shù)據(jù)應(yīng)用和建設(shè)已為‘多規(guī)融合’、數(shù)字城市管理等提供了重要的基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)保障。”珠海市副市長(zhǎng)閻武表示。

在珠海市，地理空間數(shù)據(jù)信息數(shù)據(jù)與技術(shù)正全面融入公共服務(wù)。珠海發(fā)改部門在省市重點(diǎn)工程建設(shè)的動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)，珠海交警打造的“智慧+交通”管理服務(wù)系統(tǒng)，不動(dòng)產(chǎn)登記中的自然幢房屋一體化空間信息登記，智慧城市建設(shè)中的底層空間框架建設(shè)等，都離不開地理空間數(shù)據(jù)的支撐保障。

自去年7月起，珠海開始全面統(tǒng)一使用珠海2000坐標(biāo)系，這將構(gòu)建海陸統(tǒng)籌的自然資源空間規(guī)劃布局，同時(shí)創(chuàng)造了與粵港澳大灣區(qū)各類資源數(shù)據(jù)共享利用的便利條件，可以協(xié)同粵港澳大灣區(qū)城市開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查及監(jiān)測(cè)，建立健全防災(zāi)減災(zāi)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)珠海市與粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃、建設(shè)的銜接。

鏈條長(zhǎng)、耗能低、效率效益高的地理信息產(chǎn)業(yè)也成為了珠海凝聚創(chuàng)新力量的重要環(huán)節(jié)。“珠海以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)新要素資源集聚珠海，推動(dòng)廣州—深圳—香港—澳門‘科技走廊’向珠海延伸。”閻武表示。

2017年啟動(dòng)的珠海智慧產(chǎn)業(yè)園吸引了諸多地理信息高新技術(shù)關(guān)聯(lián)企業(yè)，其中，歐比特宇航科技公司是首家登陸中國(guó)創(chuàng)業(yè)板的IC設(shè)計(jì)公司。其為珠海搭建的“綠水青山一張圖”遙感綜合監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)，可為自然資源綜合管理、國(guó)土空間規(guī)劃、城市管理、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防監(jiān)測(cè)等多領(lǐng)域，提供時(shí)空大數(shù)據(jù)服務(wù)，成為珠海參與粵港澳大灣區(qū)智慧城市建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。

從珠海拱北口岸向東眺望，雄偉的港珠澳大橋飛跨伶仃洋。在同位于珠江西岸的澳門，測(cè)繪地理信息技術(shù)也發(fā)揮著巨大作用。

“2016年，澳門確定以智慧城市建設(shè)為發(fā)展策略，以發(fā)展智慧交通、智慧旅游、智慧醫(yī)療、智慧政府為重點(diǎn)。”澳門特別行政區(qū)地圖繪制暨地籍局廳長(zhǎng)羅少萍介紹。

在日常城市管理中，澳門測(cè)繪部門利用無(wú)人機(jī)測(cè)繪手段解決居民非法占地高發(fā)的問(wèn)題，利用衛(wèi)星雷達(dá)手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)地面沉降，利用地理信息系統(tǒng)(GIS)打造的“地圖通”及“應(yīng)急地圖通”，可以分別為公眾提供智能化出行服務(wù)，幫助公眾應(yīng)對(duì)極端氣象災(zāi)害等。

“在去年港珠澳大橋通車之際，澳門測(cè)繪部門利用三維激光掃描技術(shù)，完成了珠澳口岸人工島上各類物體表面點(diǎn)云數(shù)據(jù)的采集，并集成分發(fā)給城市規(guī)劃部門、交通部門、治安警察局、海關(guān)等，幫助大橋?qū)崿F(xiàn)順利通車。”羅少萍表示，去年，澳門回歸后首次勘定并公布《澳門特別行政區(qū)海岸線圖》，也離不開測(cè)繪技術(shù)的支撐。

據(jù)悉，面向粵港澳大灣區(qū)智慧城市群建設(shè)發(fā)展需要，澳門將在測(cè)繪技術(shù)及新型地理信息系統(tǒng)的幫助下，不斷完善地下管網(wǎng)系統(tǒng)、三維城市系統(tǒng)、智能交通系統(tǒng)等，并提升地理信息數(shù)據(jù)開放共享水平。

5G構(gòu)筑信息立體時(shí)代

5G時(shí)代是一個(gè)怎樣的時(shí)代?在華為無(wú)線網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)發(fā)展部戰(zhàn)略規(guī)劃總監(jiān)鮑海森看來(lái)，5G將會(huì)帶來(lái)“萬(wàn)物互聯(lián)”，尤其是“物聯(lián)網(wǎng)”的大規(guī)模應(yīng)用，將極大豐富城市生態(tài)，城市的應(yīng)急響應(yīng)、智慧醫(yī)療、智能制造、自動(dòng)駕駛、道路基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)事業(yè)等都會(huì)得到質(zhì)的提升。

在地理信息領(lǐng)域，“我們亦可稱其為‘天空地海網(wǎng)’的立體時(shí)代，從天上的通信、遙感衛(wèi)星到地面的大量傳感網(wǎng)，海量的數(shù)據(jù)將在未來(lái)真正構(gòu)建我們的城市。”周成虎表示，地理信息的獲取也將進(jìn)入“天空地海網(wǎng)”的動(dòng)態(tài)立體時(shí)代，其獲取速率將大幅提升，成本大幅下降，數(shù)據(jù)的完備性也將進(jìn)一步提升。

中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士李德仁認(rèn)為，5G時(shí)代，信息技術(shù)、通訊速度的提升，可以讓空間信息從二維走向三維，真實(shí)景三維技術(shù)將得到實(shí)現(xiàn)。“相較二維地圖來(lái)說(shuō)，實(shí)景三維模型可以提供精準(zhǔn)的空間數(shù)據(jù)，以多層次細(xì)節(jié)表達(dá)客觀世界，具有豐富的語(yǔ)音信息，將為城市精細(xì)化管理、智能交通、建筑可視化分析、環(huán)保監(jiān)測(cè)等提供重要支撐。”

此外，時(shí)空大數(shù)據(jù)與人工智能的結(jié)合將成為5G時(shí)代的新趨勢(shì)。“當(dāng)?shù)乩硇畔⒎治鲞M(jìn)入大數(shù)據(jù)智能時(shí)代，基于人工智能的時(shí)空大數(shù)據(jù)分析，將幫助我們建設(shè)更智慧的城市。”周成虎表示，如分析城市人、財(cái)、物流活動(dòng)的數(shù)據(jù)，可以完成對(duì)路線通行時(shí)間的預(yù)估、自行車道的規(guī)劃、城市網(wǎng)格人流的預(yù)測(cè)等。

在未來(lái)粵港澳大灣區(qū)智慧城市群建設(shè)中，地理信息服務(wù)也有望走向全空間——從地表資源管理、災(zāi)害應(yīng)急、交通運(yùn)輸?shù)降叵略O(shè)施管理、社會(huì)穩(wěn)定等。同時(shí)，利用地理信息系統(tǒng)和建筑信息模型(GIS+BIM)，可以開啟對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施管理的新時(shí)代，構(gòu)建起城市智能治理體系，更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)大灣區(qū)的金融、能源、交通、物流安全等方面的全域服務(wù)。